Senatul a respins, la începutul săptămânii, ordonanța de urgență care modifica OUG 114, aceea care a aruncat în aer investițiile în sectorul energetic, din cauza taxelor impuse companiilor din sector. Ministrul energiei, Virgil Popescu, declară că „riscăm să aruncăm din nou în incertitudine și haos domeniul energiei” și precizează că PNL nu va abandona lupta și se va mobiliza la Camera Deputaților, „pentru a repara răul făcut de PSD”.

Pe 23 decembrie 2019, guvernul și-a asumat răspunderea în parlament pe un proiect de lege care modifică prevederi din OUG 114, însă PSD a contestat actul normativ la CCR. Judecătorii Curții vor discuta, ulterior trimiterii la tipar a ediției Reporter Global, obiecția de neconstituționalitate privind angajarea răspunderii de către Executiv pe proiectul de modificare a OUG 114.

În data de 6 ianuarie, guvernul a adoptat o ordonanță de urgență pentru modificarea OUG 114/2018, în contextul în care proiectul pe care și-a asumat răspunderea a fost atacat la Curtea Constituțională. Ordonanța nu include, însă, prevederea referitoare la interzicerea cumulului pensiei cu veniturile de la stat, fiind sesizată la CCR. Printre prevederile ordonanței de urgență adoptate de Executiv se numără prorogarea, cu un an de zile, a termenului de intrare în vigoare a pensiilor speciale pentru primari. De asemenea, o altă prevedere o reprezintă înghețarea punctului de amendă la nivelul de 145 de lei și eliminarea taxei pe active bancare. Actul normativ stipulează desființarea Fondului de Dezvoltare și Investiții, despre care șeful Cancelariei premierului, Ionel Dancă, a spus că este o modalitate de „sifonare” a banilor publici. Ordonanța de urgență cuprinde și anularea taxei de 2% aplicată companiilor din energie. Luni, 10 februarie, Senatul a respins OUG care modifica OUG 114. Senatul este prim for sesizat pe proiectul de lege, decizia finală urmând să fie luată în Camera Deputaților.

Schimbări legislative bulversante

„Cei de la PSD au arătat, din nou, că nu le pasă de români! Prin decizia din 10 februarie, a senatorilor PSD care au adoptat proiectul de lege pentru respingerea OUG 1/2020, ordonanța de urgență prin care guvernul Orban 1 a anulat majoritatea efectelor nocive pentru economie ale celebrei OUG 114/2018, numită de Liviu Dragnea, Darius Vâlcov și Eugen Teodorovici «ordonanța lăcomiei», riscăm să aruncăm din nou în incertitudine și haos domeniul Energiei! Acum poate înțelegem, cu toții, cât de important e să avem un parlament care să lucreze în interesul românilor, nu al unor grupuri de interese! Alegerile anticipate sunt cea mai bună soluție! Prin OUG 1/2020, guvernul a abrogat o serie de prevederi nocive din OUG 114 și din alte acte normative. Am abrogat taxa de 2% pe cifra de afaceri a companiilor din sectorul energetic, care a dus la creșterea prețurilor pentru energie și utilități”, declară ministrul energiei. În ultimii doi ani, sistemul energetic, în special cel al gazelor, a fost supus unor schimbări legislative bulversante, atât pentru companiile din domeniu, cât și pentru consumatori, care au trăit permanent cu incertitudini privind evoluția prețurilor. Un val de optimism a apărut odată cu preluarea guvernării de către liberali, care promiteau modificarea actelor normative ce afectau investitorii din sectorul energetic. Odată cu respingerea în Senat a OUG de modificare a OUG 114, lucrurile se dovedesc a nu fi tocmai simple. Prevederile OUG 114 nu sunt singurele așteptate de companii. Legea offshore, a cărei modificare a fost cerută insistent de operatorii zăcămintelor de gaze din Marea Neagră, este în aceeași situație. A trecut de o cameră a parlamentului, dar din toamna trecută așteaptă și aprobarea finală. Nu mai departe de săptămâna trecută, Christina Verchere, CEO al OMV Petrom, declara într-o conferință de presă că gazele din perimetrul Neptun Deep din Marea Neagră vor deveni incerte, dacă nu va fi modificată Legea offshore, ceea ce ar fi o pierdere uriașă pentru România. „Activitatea noastră este influențată de piață și de reglementări și avem nevoie de un cadru legal prietenos investițiilor, care este cerința-cheie pentru investițiile noastre viitoare. Apreciem eforturile pentru liberalizarea pieței gazelor, prin OUG 1/2020 și declarațiile cu privire la modificarea Legii offshore. Însă, pentru a ridica barierele care stau în calea dezvoltării proiectului Neptun Deep, în următoarea perioadă trebuie făcuți pași concreți în acest sens. Neptun Deep este o descoperire care asigură securitatea energetică a României. Marea Neagră este o șansă pentru România, pe care doar puține țări o au. În contextul Green Deal, credem că gazul este parte a soluțiilor pentru Europa în tranziția spre energia curată”, a spus Verchere. Ea a amintit condițiile care trebuie îndeplinite pentru a fi luată decizia de dezvoltare a proiectului Neptun Deep. „Stabilitate, o piață a gazelor liberalizată și existența unei infrastructuri-cheie. OUG 1/2020 a fost un lucru foarte important pentru ca investitorii să vadă un progres spre reîntoarcerea la o piață liberalizată, așa că acest lucru este bine-venit. Și avem nevoie de modificări ale Legii offshore. Înțelegem că va trece printr-un proces parlamentar, iar aceasta este următoarea etapă pe care o urmărim să o vedem. Resursele de gaze din Marea Neagră sunt foarte importante și multe țări ar invidia România pentru aceste resurse. Este vorba despre timp aici. Mereu am spus că, în ceea ce privește (dezvoltarea proiectului din – n. r.) Marea Neagră, se pune întrebarea «când?», deoarece este o resursă descoperită și evaluată și stă la baza securității energetice a României”, a precizat Verchere. Șefa OMV Petrom a subliniat că, fără modificarea Legii offshore, extracția gazelor din Marea Neagră nu mai este o certitudine. „Dar vedem că se schimbă contextul, presiunea care vine pe partea de mediu este în creștere, vedem discuțiile cu privire la finanțarea unor proiecte de acest gen. În absența unei modificări a Legii offshore, pentru prima dată mă tem că vom trece de la «când» la «dacă», ceea ce ar fi o pierdere uriașă pentru România. Recomandăm autorităților să facă schimbările de care avem nevoie, astfel încât să putem merge mai departe, să începem acest proiect și să aducem, în cele din urmă, gazul în România și veniturile statului care vin odată cu acesta”, a arătat ea.

Prețul gazelor, incert

Toate incertitudinile ce planează asupra cadrului legislativ din domeniu lasă loc și de speculații privind evoluția prețului gazelor, în contextul în care prețul ar trebui liberalizat din vara acestui an. Societatea Națională de Gaze Naturale Romgaz a precizat la începutul săptămânii că nu a identificat niciun motiv real pentru ca, odată cu liberalizarea pieței, la 1 iulie, să se producă majorări de preț la gazele furnizate în piață. De asemenea, Romgaz a subliniat că, începând cu data de 1 iulie, va continua să asigure cantitatea necesară aprovizionării cu gaze atât pentru consumatorii casnici, cât și pentru clienții industriali, păstrându-și astfel poziția de jucător important pe piața de gaze naturale. „Romgaz continuă politica de dezvoltare și implicare pe piața de furnizare gaze pentru ambele categorii amintite anterior. Interesul nostru de a rămâne un jucător activ și implicat este manifestat prin acțiunile și politicile investiționale pe care le avem, continuând să fim preocupați de siguranța în furnizare și de dezvoltarea pieței românești de gaze naturale”, a declarat Adrian Volintiru, directorul general al companiei. Piața de energie și gaze naturale va fi liberalizată după data de 1 iulie 2020. Astfel, prețul va fi stabilit de piață și nu controlat de Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE). „Inclusiv tarifele plătite de consumatorii finali vor fi stabilite în condițiile pieței și nu vor mai trebui aprobate de autoritatea de reglementare în domeniul energiei”, au explicat reprezentanții Romgaz. SNGN Romgaz este cel mai mare producător și principal furnizor de gaze naturale din România. Compania este admisă la tranzacționare pe piața Bursei de Valori din București (BVB) și a Bursei din Londra (LSE). Acționar principal este statul român, cu o participație de 70%. ■