Pescuitul comercial la scară mică va fi impozitat, fiecare pescar va primi subvenții la nivelul salariului minim pe economie, timp de trei luni pe an, pescarii cu vârsta până în 40 de ani ar urma să beneficieze de programul „Tânărul pescar” – sunt doar câteva dintre măsurile prinse în Programul de sprijin al producătorilor din sectorul pescăresc pregătit de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR), a cărui punere în practică ar costa zeci de milioane de euro. Doar subvențiile acordate în cele trei luni pe an ar necesita 5,5 milioane de euro, iar programul „Tânărul pescar” ar costa 5,5 milioane de euro. Cea mai mare cheltuială ar urma însă să fie cu decolmatarea amenajărilor piscicole (736.629.200 de euro) și cu decolmatarea canalelor, a gârlelor și asigurarea alimentării cu apă curată a lacurilor, a bălților și a ghiolurilor (500 de milioane de euro).
Documentul elaborat de MADR este în faza de consultare publică și până la aplicarea măsurilor prevăzute ar fi nevoie de modificarea mai multor legi și aprobarea de hotărâri de guvern și de legi. Generos cu măsurile ce ar urma să fie luate și cu bugetele alocate, Programul menționează ca măsuri fiscalizarea activității de pescuit comercial la scară mică pentru fiecare pescar la o normă de venit minimă și înregistrarea gratuită la Registrul Comerțului a PFA-urilor pentru micii pescari.
Acordarea de subvenții pentru fiecare pescar la nivelul salariului minim pe economie pentru trei luni pe an este justificată prin faptul că două luni sunt corespunzătoare perioadei de prohibiție la pescuitul comercial, iar într-o lună, activitatea nu se poate efectua din cauza condițiilor severe de iarnă.
Scopul: mai multe încasări la buget
Fiscalizarea activității de pescuit comercial la scară mică, pentru fiecare pescar, la o normă de venit minimă, este considerată necesară întrucât „astăzi, pescarii comerciali activează în baza PFA și, prin urmare, trebuie să declare ca venit o sumă minimă anuală pentru care să plătească impozit. În general, ei nu raportează realizarea acelui venit minim și sunt exonerați de la plata impozitului. În schimb, pescarii comerciali corecți declară valoarea realizată și plătesc impozitul aferent statului”, se arată în proiectul de Program. Scopul urmărit ar fi acela de a mări încasările la bugetul de stat, de a diminua ponderea pieței negre a peștelui și de promovare a unei competiții corecte.
De asemenea, s-ar crea posibilitatea ca pescarii să beneficieze de sistemul de asigurări de sănătate și de pensii. Întrucât desfășurarea activității de pescuit comercial depinde de condițiile meteorologice, zilele de pescuit se reduc ca urmare a furtunilor, a vânturilor care generează valuri mari, a ploilor, a gerului și a instalării podurilor de gheață, este considerată necesară acordarea de subvenții pentru fiecare pescar la nivelul salariului minim pe economie pentru trei luni pe an, din care două sunt corespunzătoare perioadei de prohibiție, iar una este luna ianuarie, în care pescuitul comercial nu se poate desfășura din cauza condițiilor severe de iarnă.
„Din aceste considerente, minimum trei luni pe an (25% din an), pescarii nu au nicio sursă de venituri. Ca urmare, pentru stabilizarea forței de muncă în zonele defavorizate economic, cum este și Delta Dunării, și mai ales pentru încurajarea tinerilor să desfășoare activități de pescuit comercial, măsura acordării de subvenții pentru pescarii comerciali la nivelul salariului minim pe economie pentru trei luni pe an, din care două luni sunt corespunzătoare perioadei de prohibiție, iar o lună pentru ianuarie, este necesară și oportună”, consideră autorii proiectului. În scopul subvenționării este prevăzută suma de 5,5 milioane de euro în fiecare an, iar pentru punerea în practică este nevoie ca MADR și Ministerul Muncii să elaboreze o hotărâre de guvern.
Pentru tinerii pescari, facilități la achiziția de ambarcațiuni
Programul „Tânărul pescar” ar urma să se adreseze pescarilor cu vârsta până în 40 de ani, care își vor putea astfel cumpăra ambarcațiuni noi, vor putea achiziționa un motor nou, cu eficiență ridicată și nepoluant. De asemenea, își vor putea cumpăra unelte de pescuit și vor putea investi în formarea și atestarea profesională. Scopul este acela de a atrage tineri către activitatea de pescuit comercial și de realizare de valoare adăugată la peștele capturat, plusvaloare ce ar rămâne în zona pescărească și ar spori veniturile pescarilor. Pentru ca tinerii pescari să poată beneficia de aceste facilități, va trebui să fie aprobate o lege special pentru susținerea sectorului pescăresc și un buget de 5,5 milioane euro.
Pentru darea în folosință gratuită a terenurilor necesare realizării de adăposturi pescărești și standardizării acestora ar fi necesară suma de 500.000 de euro, întrucât activitatea de pescuit comercial nu se poate desfășura în absența unor adăposturi pentru pescari. Prin această măsură, s-ar asigura o igienă a locului, dar este necesar ca pescarilor și asociațiilor de pescari să le fie date în folosință gratuită terenurile necesare pentru ridicarea adăposturilor, se arată în proiectul de Program. „Este oportună standardizarea a două tipuri de adăposturi, unul pentru interiorul Deltei și altul pentru regiunea costieră (…)”, menționează documentul.
În cadrul aceluiași Program, ar urma să se aloce 500 de milioane de euro, pe o perioadă de cinci ani, pentru decolmatarea canalelor, a gârlelor și pentru asigurarea alimentării cu apă curată a lacurilor, a bălților și a ghiolurilor”. Dunărea transportă anual circa 67 de milioane de tone de aluviuni, care asigură creșterea anuală a Deltei cu aproximativ 40 de metri și care, totodată, contribuie la colmatarea canalelor, a gârlelor, a lacurilor și a ghiolurilor din Delta Dunării. Ca urmare a scăderii drastice a adâncimilor de apă, a turbidității crescute a apei, structura speciilor s-a modificat în detrimentul speciilor valoroase, iar pierderile de pește cauzate de păsările ihtiofage au crescut.
În acest context, se impune decolmatarea în primul rând a canalelor și a gârlelor de legătură pentru refacerea sistemului de alimentare a lacurilor și a ghiolurilor cu apă proaspătă, pentru îmbunătățirea habitatelor piscicole naturale”, se arată în proiectul aflat în dezbatere publică. O altă activitate de decolmatare este cea a amenajărilor piscicole, care presupune un efort bugetar de 736.629.200 de euro.