Anunțul Ministerului Finanțelor privind plafonarea prețului gazelor a provocat turbulențe pe piața financiară. Valoarea de piață a celor doi mari producători autohtoni de gaze, Romgaz și Petrom, a fost afectată de scăderea cotațiilor. Prețul acțiunilor celor două mari companii au scăzut cu până la 5% ca efect al nervozității investitorilor. La începutul săptămânii, cotațiile acțiunilor și-au revenit, dar rămâne întrebarea dacă au existat atacuri speculative pe piața bursieră, în care panica să fi fost dirijată de investitori interesați să cumpere ieftin. Intensitatea și dinamica tranzacțiilor din piața bursieră cu acțiunile unor coloși ai energiei românești ar putea împinge Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF), arbitrul pieței de capital, spre declanșarea procedurilor de verificare a unei posibile acțiuni speculative. În scurta perioadă în care proiectul de Hotărâre care prevedea plafonarea tarifelor la gaze a fost afișat pe pagina de internet a Ministerului Finanțelor, tranzacțiile cu acțiunile celor doi producători de gaze au explodat. inisterul Finanțelor propunea stabilirea prețului maxim de vânzare a gazelor naturale din producția internă, până la data de 30 iunie 2021, la 55 lei/MWh.

Pentru moment, proiectul care a pus gaz pe foc a fost retras din dezbatere publică, dar readuce în discuție felul în care astfel de măsuri, cu impact major, sunt supuse aprobării. Producătorii de gaze consideră o astfel de inițiativă dezastruoasă pentru industria de profil. Surse din piață au declarat pentru Reporter Global că o astfel de decizie ar fi nefericită și pentru investitorii care ar mai dori să vină în România, nu doar pentru cei care deja activează pe piața autohtonă. În plus, potrivit sursei citate, ar putea fi afectată chiar securitatea aprovizionării cu gaze a țării.

Producătorii de gaze spun că plafonarea tarifului la un nivel inferior celui la care au fost programate investițiile atrage după sine pierderi considerabile. Anual, investițiile în zăcămintele de gaze se ridică la circa 1 miliard de euro.

ROPEPCA: Statul încasează 60% din scumpirea gazelor

Asociația Română a Companiilor de Explorare și Producție Petrolieră (ROPEPCA) a transmis un punct de vedere în care își exprima îngrijorarea cu privire la punerea în practică a deciziei de plafonare. „ROPEPCA este profund îngrijorată de o astfel de inițiativă, prin care executivul vrea să plafoneze prețul de vânzare al gazelor din producția internă de la producători la furnizori la 55 lei/MWh până în 2021, sub nivelul de dinainte de liberalizarea pieței, de 60 lei/MWh, cu motivarea că, în absența unei astfel de măsuri, gazele interne se vor mai scumpi până la peste 80 lei/MWh în 2019”, se arată în luarea de poziție a ROPEPCA.

Producătorii autohtoni de gaze naturale contestau atât obiectul acestei decizii, cât și modul în care urma să fie luată, „fără o consultare corectă cu părțile implicate”. Asociația susține că plafonarea prețului de vânzare al gazelor din producția internă este o măsură anticoncurențială, menită să pună producătorii autohtoni într-o poziție discriminatorie în raport cu importul de gaze naturale.

Pe termen mediu și lung, o astfel de măsură conduce, în opinia acestora, la creșterea dependenței de sursele externe. „Creșterea cantităților importate va genera un impact negativ, atât în ceea ce privește siguranța în aprovizionare a consumatorilor, cât și asupra prețului suportat de aceștia. Trebuie menționat că statul încasează 60% din această creștere a prețului gazelor de după liberalizarea pieței, prin suprataxarea acestuia. Mai mult decât atât, redevențele trebuie plătite conform prețului de referință stabilit prin raportare la prețurile de pe bursa de la Baumgarten, mult mai mari față de prețurile practicate în România”, susține ROPEPCA.

„O Hotărâre de Guvern care plafonează prețul de vânzare al gazelor din producția internă de la producători la furnizori este neconformă cu statutul de piață liberă; această decizie va descuraja producția internă de gaze naturale pentru care companiile din România investesc sume semnificative în exploatarea zăcămintelor și în crearea de locuri de muncă”, susține președintele ROPEPCA, Harald Kraft.

Și Fondul Proprietatea critică plafonarea

Și Fondul Proprietatea consideră că plafonarea prețului la gaze este o măsură care contravine legislației românești și europene și, totodată, pune în pericol investițiile și independența energetică a României. În opinia reprezentanților Fondului, o astfel de hotărâre ar încălca în mod flagrant atât legislația națională în vigoare, cât și obligațiile asumate de România ca stat membru al Uniunii Europene de a respecta principiile pieței libere și de a liberaliza piața gazelor naturale. Această măsură ar avea un impact extrem de dăunător asupra economiei și atractivității pieței pentru investitori, descurajând investițiile directe străine în țară. Independența energetică a României va fi pusă în pericol, iar țara s-ar putea afla în situația de a se baza pe surse externe de gaze naturale, la prețuri mai mari, asupra cărora Guvernul nu va avea niciun control”, susțin oficialii Fondului.

Argumentele plafonării

Potrivit proiectului retras al Ministerului Finanțelor, pentru eliminarea efectelor negative asupra consumatorilor casnici, având în vedere că după 1 aprilie 2017 s-a liberalizat complet prețul de vânzare al gazelor naturale, iar tendința de creștere a fost continuă și constantă, aceasta fiind în prezent 29,5%, în timp ce pentru luna martie 2019 se estimează o creștere de 33,75%, s-ar impune adoptarea unui act normativ care să plafoneze prețul gazelor naturale.

Finanțele precizau în nota de fundamentare că prețul mediu de vânzare al gazelor naturale de către producătorii interni pe piața centralizată în perioada aprilie 2017-august 2018 a evoluat de la 70,93 lei la 77,72 lei, iar prețul mediu estimat de vânzare al gazelor naturale de către producătorii interni pe piața centralizată la 31 martie 2019 va fi de 80,25 lei/MWh.

„Prețul gazelor naturale din import este stabilit pe piața concurențială prin negociere liberă între importatori și furnizorii de gaze naturale din România. Prețul mediu estimat de vânzare al gazelor naturale din import la 31.03.2019 va fi de 94,58 lei/MWh”, arăta documentul.

Se scumpesc gazele, totuși!

Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) a anunțat, săptămâna trecută, că prețul gazelor naturale pentru clienții casnici crește cu 5,83% începând de la 1 august. Autoritatea susține că a luat această măsură la solicitările venite din partea furnizorilor de gaze și „în urma analizei minuțioase a costurilor reflectate în prețul final”.

A crescut importul de gaze

România a importat, în primele cinci luni din 2018, o cantitate de gaze naturale utilizabile de 618.300 de tone echivalent petrol (tep), cu 13,4% (73.100 tep) mai mare față de cea din perioada similară din 2017, conform datelor centralizate de Institutul Național de Statistică (INS). Producția internă de gaze naturale a fost, în perioada menționată, de circa 3,5 milioane tep, cu 1,6% (53.400 tep) peste cea din perioada ianuarie-mai 2017.